Ещё немного про странности законов РФ про воздушное пространство

В дополнение заметки про законы решил дописать важный кусок про терминологию и понятия.

Рассматривать я буду термины из пока не принятого постановления правительства РФ ибо текущее положение вещей я описал в заметке.

Законы у нас пишутся весьма кучеряво, так что первую часть зачастую можно не читать. Так и тут всё интересное начинается со слов «за исключением». Вот полный текст предлагаемого пункта 52:

Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов, на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства, за исключением выполнения визуальных полетов беспилотными воздушными судами в пределах прямой видимости, осуществляемых беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой до 30 кг в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, мест проведения публичных мероприятий и официальных спортивных мероприятий, а также на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Ответственность за предотвращение столкновений беспилотных воздушных судов с пилотируемыми воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе, а также столкновений с препятствиями на земле возлагается на внешнего пилота.».

Классы воздушного пространства определены в тех же правилах в 10м пункте, вот ссылка, но коротко:

• A — только полёты по приборам, то есть никакой прямой видимости там нет, то есть на самом деле это не имеет отношения к маленьким БПЛА вовсе;
• С — как по приборам, так и визуально, но с диспетчерами при этом требуется радиосвязь с ними;
• G — по сути свободное небо где можно летать как по приборам, так и визуально, радиосвязь только для тех кто по приборам летит (большие самолёты), разрешение не требуется.

Казалось бы вполне понятная классификация и можно было бы просто разрешить полёты БПЛА без связи с диспетчерами и разрешений на высоте до 150м в зонах С и G. Однако, тут вот чиновники сначала как бы разрешают внося исключения, но тут же дальше всё и перечёркивают простой формулировкой «вне диспетчерских зон», но беда в том, что практически вся территория страны поделена на диспетчерские зоны и чаще всего зон этих в одной точке несколько, вот например:

Над Ижевском 5 диспетчерских зон, 2 из которых начинаются не от земли, но 3 зоны управляют воздушным пространством от уровня земли (GND). То есть, столь невнятная формулировка полностью перечёркивает смысл исключения! Запретных зон не так много, но вот видно что неправильный четырёхугольник тёмно зелёного цвета накрывает почти половину жилой застройки Ижевска — это запретная зона по уведомлению NOTAM действен с 8 утра местного до 8ми вечера на высотах от 0 до 600м.

И даже если откинуть зональный и районный центра управления движением, то оказывается, что зона местных диспетчеров полностью накрывает весь Ижевск и окрестности (светло-зелёная кривая куда указывает плашка с расшифровкой).

А вот цитата из КОАП РФ относительно наказаний за нарушение правил пользования воздушным пространством, то есть тех самых правил о которых я писал выше:

1. Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 07.11.2011 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 07.11.2011 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Этот прекрасный слог можно и нужно перечитывать несколько раз что бы уловить тонкую разницу между первым и вторым пунктом и заметить, что правила выполнить не получится никаким способом, а дальше уже совсем не важно есть регистрация у летального аппарата или нет. Это никак не влияет на ответственность: штраф! При этом никаких конфискаций или чего-то подобного в законе нет, так что, после наложения штрафа БПЛА должны вернуть, если его с какого-то перепугу забрали. Забрать его могут для проведения следственных действий легко как и всё что у вас есть. Но если вынесено постановление о наложении штрафа, например, то в тот самый момент уже обязаны вернуть ибо следствие закончено.

Но все мы прекрасно понимаем, что есть законы, а есть действительность, где действует «целесообразность», а уж какие цели будут у лице в форме только ему и известно, так как прочесть все законы он (или политкорректно нынче писать оно?) чисто физически же не может!